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“城市礦山”發展潛力大

發布時間:2018/12/14

  在國務院下發的《"十二五"節能環保產業發展規劃》中,將"城市礦山"示范工程列為重點工程,加快了我國在建的30個技術先進、環保達標、管理規范、利用規模化、輻射作用強的"城市礦山"示范基地建設。
  開發"城市礦山"是生態文明建設的必然選擇,更是我國產業優化升級的重要戰略,也是我國經濟安全發展的科學要求,是工業化、城鎮化過程中實現資源節約環境友好的有效途徑。
  我國工業固體廢料的利用率不到60%,其余被處置和儲存。但是廢品回收系統不暢,利用新技術的循環經濟體原料不足,大量可利用固廢物往往通過社會收購渠道進入地下黑工廠,并生產出沒有安全保障的產品。再加上對正規循環經濟企業稅收優惠不足,進口有價值廢料限制過嚴,科技投入不足。因此,對垃圾資源化處理成效不高,遠遠跟不上產生垃圾的速度。
  中國統計年鑒報告顯示,2013年我國產生固體工業廢料32億噸。城市生活清理垃圾1.7億噸。如計入農村和城市廢品回收量,城市垃圾估計在5億噸以上,廢水684.8億噸。
  "若計算一下10年、20年、30年后的總量,那問題該有多可怕!"業內人士說,到2025年中國城市垃圾將上升到14億噸。該位人士還講道,資源化是對垃圾處理無害化的最佳出路。現在,我國還停留在垃圾處理而非管理的階段,垃圾處理總體還停留在物流的水平,也就是垃圾搬家,很多垃圾處理設施還談不上分選資源化等系統處理,資源化空間還很大。
  數字顯示,2010年至2012年3年來,中央財政累計安排51億元,支持建成循環經濟工業園等29個國家"城市礦山"示范基地、49個餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用試點、27個循環化改造園區,推動了循環經濟規模化、產業化發展,極大提高了資源利用效率,保護和改善了環境,也更多地惠及了民生。
  據了解,"城市礦山"示范基地目前已覆蓋25個省市,基本輻射全國,全部建成后新增再生資源處理量將達到3500萬噸,成為再生資源回收處理的骨干和支柱,并將對循環經濟起到良好的示范作用。
  目前,我國"城市礦山"產業已初具規模,再生資源回收企業達10萬余家,從業人員1800余萬人,年產值達5000萬元以上,計劃在2015年達1.5萬億元。
  業內人士認為,目前整個行業的各地發展不平衡,仍存在回收體系不完善、市場秩序混亂及再生資源企業技術落后等問題。需要政府有更多的財稅政策導向,包括土地、投資、價格、財稅、金融等配套政策進行綜合施策。
  有專家建議,進一步完善對"城市礦山"示范基地建設及產業服務體系,應支持延伸從回收、拆解到深加工的循環產業上下游的全產業鏈。支持再制造工程技術研發、再生產,推進垃圾分類投放、系統回收、循環經濟產業規模發展。

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